大宋如今国富民强，对西夏这小国宣战，其实是必胜的。
但正因为大宋现在强盛，想要做的肯定不仅仅是一场胜利，而是灭国。
想要打一场胜仗容易，想要覆灭一个国家，难度至少翻上十倍。
辽国更不是傻子，坐视西夏被灭。
倘若辽国和西夏联手，那大宋也要压力大增，朝堂上主和的反对派会趁势拖后腿。
如此才有了飞虎军的成立。
但这是不合制度的。
若不是赵顼对黄尚信任非常，更是恨不得动用每一分力量，按压下许多臣子的反对，绝对没法建军。
而建军只是第一步，能不能在两国战场中大放异彩，才能证明首相的一番心血，没有白费！
熊猫道“这么说，黄裳有意将飞虎军的大权，交给慕容复了？这确实是重任！”
影子道“原本是的，但慕容复带来九哥，争权夺利之心没有瞒过，顿时羞愧得无地自容，恳求服侍左右。”
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